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                蘇州發布三年行動計劃加快推進產業資本中心建設

                 

                  蘇州市近日發布加快推進產業資本中心建設行動計劃,推動金融與實體深度協同發展,構筑資本圍繞產業深度融合的資本生態體系,打造具有全國影響力的產業資本中心,力爭到2022年,全市法人金融機構達到25家,引入金融類功能性總部機構以及創新業態不少于35家,在中國證券投資基金業協會備案的基金管理規模超5000億元,境內外上市公司超200家。

                  一、招引境內外金融資源,加速集聚各方資本活水

                 ?。ㄒ唬┱幸鄹黝惤鹑谫Y本。加快民營銀行、公募基金、金融公司、保險公司等法人金融機構設立進程,推動駐蘇銀行、保險等金融機構持續向總部爭取在蘇州設立商業銀行理財、保險資產管理、金融科技等法人子公司、功能性總部機構和創新業態。對招引工作發揮重要作用、作出重大貢獻的機構和人員給予獎勵。

                 ?。ǘ┰黾訃匈Y本和社會資本供給。支持國有非金融企業集團設立金融控股公司,鼓勵國有企業通過發行中長期債券等方式募集資金,參與設立符合產業方向的產業類股權投資基金。做大天使投資引導資金規模,通過階段參股方式引導社會資本投資初創科技型企業,支持市級科創載體設立專業性天使投資子基金。

                 ?。ㄈ┩苿幼再Q片區加快引入境外資本。率先落實國家金融業對外開放措施,爭取外資銀行、保險公司在蘇設立中國總部,支持利用中新合作平臺合資設立境內外金融機構或專業子公司。推進合格境外有限合伙人(QFLP)試點政策落地,支持國際創新資本發起設立跨境股權投資基金和管理機構,支持以美元基金為代表的國際創新資本與本土資本合作成立股權投資基金。

                 ?。ㄋ模┲С竹v蘇金融機構整合集團資源。鼓勵駐蘇銀行、保險等金融機構,整合集團內專業子公司資源,形成“混編戰隊”,圍繞“投行+商行+投資”,全鏈條參與上市企業和擬上市企業產業整合和創新升級,運用“貸款+外部直接融資”或“貸款+遠期權益”等模式引入資金支持企業發展。

                 ?。ㄎ澹┩卣箍缇辰鹑诜展δ?。研究在蘇州自貿片區開展本外幣合一的跨境資金池業務試點。支持外資企業在投資項目真實、依法合規前提下,以資本金在蘇進行股權投資。

                  二、搭建產業項目對接平臺,促進資本與產業深度合作

                 ?。ㄒ唬┐蛟炜苿撈髽I多元化培育機制。實施高新技術企業入庫培育、“專精特新”企業培育工程,每年度發布高成長創新型企業、瞪羚企業名單,引導社會資本投資創新型企業。優化蘇州股權融資服務平臺功能,吸引更多科創企業通過平臺發布股權融資需求,提升項目與資本對接效率,對通過平臺幫助企業實現投貸聯動融資的股權投資基金管理機構給予獎勵。

                 ?。ǘ﹥灮鲜泻髠淦髽I培育服務。鼓勵股權投資基金等市場化機構發掘和推選優質科創企業納入上市后備企業,提高股權投資基金通過企業上市退出成功率。支持優質科創企業在科創板、創業板上市,鼓勵優質新三板企業申報公開發行并在精選層掛牌。深化與上海證交所、深圳證交所、全國股份轉讓系統公司戰略合作,為科創企業提供一站式、全方位培育服務。

                 ?。ㄈ┩苿悠髽I開展并購重組。成立蘇州并購公會,打造高效、優質的并購服務網絡。設立蘇州并購母基金,推動企業圍繞轉型升級開展并購重組。支持上市公司補鏈強鏈,整合產業鏈上下游企業、科研院所等資源,提升產業基礎能力和產業鏈水平。

                 ?。ㄋ模幦炠|基礎設施項目申報REITs試點。鼓勵生物醫藥產業等國家戰略性新興產業集群、高科技產業園區、特色產業園區等申報試點。鼓勵駐蘇金融機構積極參與優質項目REITs試點前期論證準備工作,力爭首批試點。

                 ?。ㄎ澹┨剿骰鸱蓊~轉讓方式。推動設立蘇州私募股權二級市場母基金,建立私募股權估值體系,逐步健全私募基金份額轉讓、投資項目股權轉讓風險防控機制,培育S基金領域頭部機構。

                  三、完善產業資本配套生態體系,促進資本循環支持實體

                 ?。ㄒ唬嬛鄬哟蔚墓蓹嗤顿Y專業人才隊伍。支持引入天使基金、創投基金、PE基金、并購基金等投資于企業不同階段的股權投資基金管理人。引育專注于新一代信息技術、生物醫藥、納米技術、人工智能等行業投資的專業人才,形成圍繞先導產業發展各階段的專業投資人隊伍。

                 ?。ǘ┘涌炫嘤M金融中介組織。推進以“基金小鎮”為代表的股權基金管理中心等服務平臺建設,與中基協建立培育私募基金創新發展的長效戰略合作。引進培育為資本市場服務的會計、審計、法律、資產評估、資信評級、保險經紀等組織,構建專業化國際化金融中介服務體系。

                 ?。ㄈ┩苿铀侥脊蓹嗤顿Y基金跨境投資試點。研究開展合格境內投資企業(QDIE)政策試點,推動有能力的境內機構開展多類型對外投資,支持蘇州企業“走出去”投資。

                 ?。ㄋ模┩苿诱餍艑嶒瀰^建設。搶抓建設國內首個小微企業數字征信實驗區有利契機,建設國內一流征信基礎設施、服務體系,打造長三角標桿性征信機構。

                 ?。ㄎ澹┩苿咏鹑诳萍紕撔掳l展。利用小微企業數字征信實驗區、金融科技創新監管、數字貨幣等三項試點在蘇疊加優勢,引導持牌金融機構與金融科技企業等開展市場化、個性化、深層次合作,爭取各類金融科技創新示范項目在蘇先行先試。

                中共濟南市槐蔭區委員會

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